VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 1 ECUADOR:FRAGMENTACIÓNPOLÍTICAYSUIMPACTOENLASOSTENIBILIDADDEMOCRÁTICAECUADOR:POLITICALFRAGMENTATIONANDITSIMPACTONDEMOCRATICSUSTAINABILITYAnaKrisOsorioMejía1,JuanaOchoaSoledispa2{anakriss.osoriom@outlook.es,juanaochoa@uleam.edu.ec}Fechaderecepción:17/11/2025/Fechadeaceptación:27/11/2025/Fechadepublicación:28/11/2025RESUMEN:Enelcampojurídicoypolíticohayunintensodebatesobrelarelaciónentrelafragmentaciónpolíticaylasostenibilidaddemocráticadelasnaciones.Precisamente,elpresenteartículocientíficotieneelobjetivodeanalizarestefenómenocomoelementodeafectaciónalainstitucionalidadenlosúltimos10añosenelEcuador.Paraello,serealizaunaprofundaargumentaciónsobreambasvariablesdeacuerdoaautoresclásicosyactuales,tomandoencuentaqueestosconceptosvaríanencadaperíododeldesarrollohistóricoydesdeelpuntodevistadesusinvestigadores.Anivelmetodológico,elestudioadoptóunenfoquemixtoyunalcancedescriptivoparaidentificarlascausasyefectosdelfenómeno,aplicandoelmétodoinductivo-deductivomedianteundiseñodecampo.Larecoleccióndedatosintegróelanálisisestadísticodeencuestascerradasconlosaportescualitativosdeentrevistasabiertas,aplicadasaunamuestrade27abogadosenlibreejercicioy4dirigentespolíticosdelaprovinciadeManabí.Losresultadosalcanzadoslograndemostrarunarelaciónsignificativaentreladispersiónpartidistaylasolidezdelsistema,concluyendoqueelsistemadepartidospolíticosesfundamentalparaelEstadodemocráticomodernoyquesudivisiónexcesivaestáfuertementerelacionadaconlapolarización,elpopulismoyelriesgodeautoritarismo,cuyasexperiencias,sobretodoenpaíseslatinoamericanos,nosonlasmásadecuadas.Finalmente,seevidenciaque,enEcuador,esteescenariodeatomizaciónnohacontribuidoadesarrollarnisostenerunaadecuadagobernanzadelgobiernocentral.Palabrasclave:Fragmentación,política,sostenibilidad,democracia,partidos,inestabilidadABSTRACT:Inthelegalandpoliticalfields,thereisanongoingandintensedebateregardingtherelationshipbetweenpoliticalfragmentationanddemocraticsustainabilitywithinnations.ThisscientificarticleaimstoanalyzethisphenomenonasafactoraffectinginstitutionalstabilityinEcuadoroverthepasttenyears.Tothisend,thestudydevelopsacomprehensivetheoreticaldiscussionofbothvariables,drawingonclassicaland 1UniversidadLaicaEloyAlfarodeManabí-MatrizMantaFacultadCienciassociales,DerechoyBienestar,https://orcid.org/0009-0001-4730-9756.2Profesionaldelderecho.UniversidadLaicaEloyAlfarodeManabí-MatrizManta.FacultaddeCienciasSociales,Derecho,yBienestar,https://orcid.org/009-0002-1668-1130.
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 2 contemporaryscholars,whileacknowledgingthattheseconceptshaveevolvedacrossdifferenthistoricalperiodsandaccordingtodiverseanalyticalperspectives.Methodologically,theresearchadoptsamixed-methodsapproachwithadescriptivescopeinordertoidentifythecausesandeffectsofthephenomenon.Aninductive–deductivemethodwasappliedthroughafieldresearchdesign.Datacollectioncombinedthestatisticalanalysisofstructuredsurveyswithclosed-endedquestionsandqualitativeinsightsderivedfromopen-endedinterviewsconductedwithasampleof27practicingattorneysand4politicalleadersfromtheprovinceofManabí.Thefindingsdemonstrateasignificantrelationshipbetweenpartyfragmentationandthestrengthoftheinstitutionalsystem,reaffirmingthatthepoliticalpartysystemconstitutesafundamentalpillarofthemoderndemocraticstate.Excessivefragmentationisstronglyassociatedwithpolarization,populism,andtheriskofauthoritarianism—patternsthathavebeenparticularlyevidentinseveralLatinAmericancountries.Finally,thestudyconcludesthatinEcuador,thisscenarioofpoliticalatomizationhasnotcontributedtothedevelopmentorconsolidationofstablegovernanceatthecentralgovernmentlevel.Keywords:Fragmentation,politicalsustainability,democraticinstability,partiesINTRODUCCIÓNLademocraciaesunanociónquedebecuestionarse,comprenderseyvivirseconstantemente.Lossistemasdemocráticosdetodoelmundo,sibiendefiendenprincipiosnobles,amenudoseplantaronyarraigaronenelterrenodelainequidad,elpatriarcado,elracismoylaviolencia,yenocasionesesoslegadospersisten.DeahíqueUribe(1)afirmaquelossistemasdemocráticos,porsímismos,nosiempreconducenrápidamenteaunmejordesarrollosostenible,perocuandolaspersonaspercibenquesusgobiernosnoestáncumpliendo,amenudoexigencambios,loscuales,enalgunasocasionespuedenayudaraunamayoraperturaydemocracia,peroenotrasocasionesno.LoqueseñalaUribenodeberíaponerendudaelvalorintrínsecodelosidealesdemocráticos,yaquetantoelconceptocomolaprácticadelademocraciahanevolucionado,ydeberíanseguirhaciéndolo,enrespuestaalascircunstanciassocioculturalesypolíticas,adaptándosealascircunstanciasúnicasdelascomunidadesylasnaciones,asícomoaprofundoscambiosglobalescomoladigitalización.Sinembargo,hayunhechoconcreto,lademocraciacomosistemapolítico,comounmododeviviryconvivirentrañaunaprofundacomplejidad,dadoquesuconcreciónydesarrolloeseminentementehumano.SegúnFonseca(2)lademocraciacomounacondicióngeneralparalaorganizacióndelasociedad“parecehabersidoinventadamásdeunavezyenmásdeunlugar”,dondequieraqueexistansereshumanosquepropiciensuavance.Esacomplejidadtambiénhageneradofalsasapreciaciones,comopensarqueunsistemademocráticoesexcelsoyfunciona
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 3 bienperse.Enotraspalabras,escreerquelademocraciaresuelvetodoporsísola,comounapanaceaatodoslosmales,ocomounfármacoparacurartodaslasenfermedades.Locomplejodelconceptoylaprácticadelademocracia,segúnCasal(3)radicaenquelademocraciaesunainstituciónsocialycomotalesproductodelasrelacioneshumanas,delasmediacionessocialesyculturales,quetienequeconstruirsedíaadía.LaideadedemocraciaratificaCasalsepuedeconfigurardesdemuchasacepciones,desdeelconceptodelosgriegossobre“elgobiernodelpueblo”,hastasignificadosmáscomplejosenaltecidosporlamodernidadyeldesarrollodelacienciapolítica.Tantoenlanociónclásicadedemocraciacomoenlanociónmoderna,haexistidolaideadelademocraciacomoparadigmadelacivilidad,tratandodeenfatizarenlasactitudesycomportamientosdelindividuoylasociedad;suvalidezreposaenlamedidaenquese“perpetúa”unaideadedemocraciaracionalmenteconcebida,conelfindegarantizarlaconvivenciayelordenhumanoysocial.Noobstante,paraPazzarello(4)enlaúltimadécadalacrisisdelmundodemocráticosehaacentuadosuscitandosensacionesamargasenelindividuocontemporáneo;unsujetodelademocraciaquesufrelosquebrantosdelaarrogancia,lapobreza,lashumillacionesylasviolacionesalosderechoshumanosquehadejadoasupasoelneoliberalismoyotros“ismos”totalitariosydegradantesparalacondiciónhumana.Enestesentido,recalcaPizzarellolademocraciahoyyanoleinteresaanadiepeoraún,elejerciciodelademocraciaseconvirtióenuna“industria”electoral,quedejagrandesdividendosaunospocospolitiquerosyagrandescorporacioneseconómicasquedominanlosmercadosmundiales.Además,expresaGonzález(5)estafracturadelademocraciasereflejaenlosgobiernoslatinoamericanosquehansidoysonsujetosdedurascríticas,comoenVenezuela,Colombia,Ecuador,NicaraguaySanSalvadordondeenunoscasosmodificanasuantojolasconstitucionesdesuspaísesyenotrosdesconocenlosderechoshumanosfundamentales.AdecirdelosinvestigadoresyteóricoscomoBurone(6)lademocracianosehaseguidouncursoascendentedepermanencia,sostenibilidady/oestabilidaddemocrática.Asíporejemplo,enladécadadelosochenta,lallamada“décadaperdida”,seinicianlosprocesosde“transiciónalademocracia”enAméricaLatinayenelmundo;ladesaparicióndelaGuerraFríaylacaídadelMurodeBerlínenydelrégimensocialistasoviético.Sinembargo,resultaríasercontrariaestaaperturaalademocracia,puescontraveníalospostuladosdelmodeloneoliberalqueesantidemocrático,yprácticamente,deinmediatosehabíaextendidotambiénalaex-UniónSoviética,encircunstanciasmuydesiguales,antidemocráticaseinjustasenloeconómico,socialypolítico.Aravenaprofundizaeseanálisisseñalandoquelaaplicacióndelneoliberalismo,laglobalización,laampliaciónyaperturadellibremercado,delincrementodelcapitalespeculativoydeinversión;eldebilitamientodelEstadoconlaventadesusempresasestatales,elrompimientodelaestructuracorporativadelossindicatos,lareduccióndelosderechossociales,delosbeneficioscolectivosydesusconsecuencias:desempleo,pobreza,marginación,hambre,
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 4 enfermedadesylapresióndeladeudaexterna,mostraron,afinalesdelsigloXX,ydelMilenio,quelasupuestademocraciaenlospaíseslatinoamericanosydelosdemásenvíasdedesarrollo,fundadaenlajusticiasocial,políticayeconómica,haidoalabajayahoraestásiendocuestionada.DeahíqueAravena(7)sostienequetodosestosaspectosafectanalaestabilidady/osostenibilidaddemocrática,porque(lademocracia)esalgoquenoseda,sinoqueseconstruyeynosolodesdelospartidospolíticossinoconlaparticipacióndetodoslosactoressociales(movimientos,organizaciones,sociales,mujeres,nacionalidadesindígenas,afrodescendientes,comunidadesLGTBentreotros.Enestecontextoargumentan(8)elEcuadoraligualqueBoliviayúltimamentePerúhanpasadoporunaseriededificultadesparaconsolidarlademocracia;bastaseñalarqueenEcuadorafinalesdelSigloXXeiniciosdelXXIen10añossesucedieronvariosgobiernos,debidoaquefuerondefenestradosdesuscargosporlaaccióndelosmovimientossociales,popularesynacionalidadesindígenas,(Bucaram,Mahuad,LucioGutiérrez).Poreso,añadeGómez(9)quealmismotiempoquesucedíanestosproblemas,lapoblaciónecuatorianasefragmenta,envezdequelospartidospolíticossefortalezcan,generennuevosliderazgoseincorporenanuevossectoressociales;ensucontrariocadasectorcreasupropioespaciopolíticoyporendesupartidopolíticoapartirdefigurasolíderescarismáticoshaciendoquelasactividadespolíticasgirenentornoasuliderazgo.Estohallamadolaatenciónporquelademocraciaeslarepresentacióndetodoslossectoressocialesypolíticoscondiferentesvisionesideológicas;elEstadoesquemediaentrelasaspiracionesyencauzalasnecesidadesyconstruyeelEstado.EnEcuador,lafragmentaciónpolíticaaludealamultiplicacióndelospartidospolíticosyalasdificultadesquesurgenparacrearmayoríasfuertesenelgobierno,locualpuedegenerarinestabilidadpolíticayproblemasparaponerenprácticapolíticaspúblicas.LafragmentaciónseevidenciaenladificultaddequeunasolacoaliciónopartidopolíticologreconseguirlamayoríaenlaAsambleaNacional,loqueobligaaquehayacontinuasnegociacionesyalianzasparapoderratificarleyesypolíticas.Sinembargo,comoseñalaVásquez(10)lafragmentaciónpolíticaenEcuadoresunproblemacomplejoconraíceshistóricasyfactorescoyunturales.Abordaresteproblemarequiereunprofundoanálisisdesdedistintasversiones,porquehayquienestambiénsostienen,yconfundamento,quenohaytalfragmentaciónpolítica,sinounaincorporacióndenuevossectoressocialesycomunidadesquehistóricamentehansidodiscriminadasdeljuegopolítico,comolasnacionalidadesindígenasyqueenusodesusderechosconstitucionalescrearonsupropiopartidopolítico.Enestecontexto,serealizalasiguienteformulacióndelproblema:¿Dequemaneralafragmentaciónpolíticapuedeafectarlasostenibilidad(estabilidad)democráticaenelEcuador
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 5 enlosúltimos10años?Yseplanteacomoobjetivoeldeanalizarlafragmentaciónpolíticacomoelementodeafectaciónalasostenibilidad(estabilidad)democráticaenlosúltimos10añosenelEcuador.MATERIALESYMÉTODOSElenfoquedelapresenteinvestigaciónescualitativoycuantitativo(mixto),deestemodoserelacionólaindagaciónestadísticaconlosresultadoscualitativosdelaentrevista,obteniendounacomprensiónmássignificativaacercadelarelaciónentrelafragmentaciónpolíticaylasostenibilidaddemocrática,elniveldeinvestigaciónfuedescriptivaporquerefierelascausasyefectosdelasituaciónestudiada;elmétodoaplicadofueelinductivo-deductivo,esdecirpartirdelogeneralaloespecíficoyviceversa,obteniendoresultadosdesdedistintosparámetrosdemedición;fueunainvestigacióndecampoporquelainformaciónseobtuvoenellugardepersonasquevivenytrabajanenunalocalidadespecífica.Lastécnicasqueseemplearonfueronlaencuestayentrevista.Lamuestraestuvoconformadapor27abogadosaquienesselesaplicóunaencuestaconpreguntascerradasy4dirigentesdedistintasagrupacionespolíticas,quienesfueronentrevistadosconpreguntasabiertas.RESULTADOSParaTamayo(11)lasostenibilidaddemocráticatienediferentesvisionesysinónimos,asíporelejemplolaAgenciadeEE.UU.paraelDesarrolloInternacionalUSAIDutilizaelterminodeestabilidad,laOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicosOCDEencambiohabladegobernabilidady/ogobernanza;sinembargo,tienensimilarinterpretaciónconligeroscambios.Conestanecesariaaclaración,Basurto(12)argumentaque“Laestabilidaddemocráticaserefierealacapacidaddeunsistemademocráticoparaperduraryfuncionareficazmentealolargodeltiempo,caracterizadaporlapresenciadeinstitucionessólidas,unaculturadeparticipaciónyrendicióndecuentas,yuncompromisoconelEstadodederecho”.Contrarioaestadefinición,otrosautoresAlcántaraSáez(13)señalaquelasostenibilidadoestabilidaddemocráticadependedequiénoquéorganismosvinculadosalpoderpolíticoloexpresa,porelloargumentanque:Laestabilidaddemocráticanoesunconceptomonolítico,sinoqueseinterpretayseentiendedediversasmanerassegúndiferentesperspectivas.Algunasvisionesenfatizanlaimportanciadelaestabilidadinstitucionalyelordenpúblico,mientrasqueotrasseenfocanenlaparticipaciónciudadana,lainclusiónsocialylajusticia.ApoyadoenlainterpretaciónAlcántaraSáezetal.,sepuedeafirmarqueenalgunoscasoslaestabilidadpuedeconsiderarsecomoelordenpúblicoyfuncionamientoinstitucional,
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 6 destacandolanecesidaddeungobiernoefectivo,coninstitucionessólidasyunestadodederechoquegaranticeelcumplimientodelasleyes.Enestamismalínea(14)señalaquelaestabilidadseasociaconlaausenciadeconflictossocialesviolentos,golpesdeestadoointerrupcionesenelprocesodemocrático,valorando,laeficienciaadministrativa,laseguridadjurídicaylaprevisibilidadenlaspolíticaspúblicas.Otrosautoresseñalanquelosmásimportantedelconceptodesostenibilidaddemocráticahabríaqueindicarsuscaracterísticas.PorejemploFreidenberg(15)sedebeconcebirlaestabilidaddemocráticacomoparticipaciónciudadanaygobernanzainclusiva,locualincluye:Laimportanciaalaparticipacióndelosciudadanos/asenlatomadedecisionespolíticas.Sedebeconsiderarquelaestabilidaddemocráticasefortalececuandolosciudadanos/assesientenrepresentados,escuchadosytienenlaposibilidaddeinfluirenlaspolíticasquelesafectan.Lainclusiónsocial,laigualdaddeoportunidadesylareduccióndelasdesigualdadessonelementosclaveparaestavisión.Sepromuevenmecanismosdedemocraciadirecta,comoreferéndumsyconsultaspopulares,asícomolaparticipaciónenconsejosciudadanos.PorsuparteTzeiman(16)aportaconotroselementosquedefinenalasostenibilidadcomoadaptaciónycambio.Estavisiónreconocequelademocraciaesunsistemadinámicoquedebeadaptarsealoscambiossociales,económicosytecnológicos,perovalorandolacapacidaddelasinstitucionesdemocráticaspararesponderalasnuevasdemandasydesafíosdelasociedad,peroalmismotiempopromoviendolainnovación,flexibilidadylacapacidaddeaprendizajedelasinstituciones.Comosepuedeapreciarexistendiferentespuntosdevistasobrelasostenibilidaddemocrática,noobstante,yconbasealoseñalado,AlcántaraSáezet.al.indicaalgunosfactoresquesedebetomarencuentaparasuconceptualización.Acontinuación,seresumelascaracterísticasprincipales:Factorescomoeldesarrollosocioeconómico,laigualdadsocialyunasociedadcivilrobustasonimportantesparafomentarlaestabilidaddemocrática.Porelcontrario,lainestabilidaddemocráticapuedesurgirdeinstitucionesdébiles,lafaltadeculturapolíticayamenazascomoelcrimenorganizado.Tambiénsedebetomarencuentalosaspectosclavedelaestabilidaddemocrática,enelsentidodequelasinstitucionespolíticasbiendefinidasyeficaces,queincluyanunpoderjudicialjustoeindependiente,unalegislaturafuncionalyunpoderejecutivotransparente,soncrucialesparamantenerlaestabilidad.
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 7 Culturadelademocracia.-Paraunademocraciasólida,esesencialasumireldialogocomoestrategiadegobernanza,larendicióndecuentasyelcompromiso,asícomounaculturaparticipativaenlaquelosciudadanos/asseinvolucrenactivamenteenlapolítica.Estadodederecho.-Paraasegurarlaequidadyevitarabusosdepoder,esfundamentalquelasleyesseapliquendemaneraimparcialyconsistenteatodoslosciudadanos,inclusoaquienesestánenelpoder.Desarrolloentérminoseconómicosysociales.-Unsistemaeconómicosaludable,conigualdaddeoportunidadesparatodos,accesoaserviciosbásicoscomolasaludylaeducaciónyunadesigualdadmínima,podríagenerarunambientemásestableparalademocracia.Uniformidadeigualdadsocial:Porlogeneral,unasociedadquetienemenosdivisiónsocialymásigualdaddeoportunidadesparatodoslosciudadanosesmásestable.Poblacióncivil:Unasociedadcivilactiva,quecomprendemediosdecomunicaciónindependientes,organizacionesnogubernamentalesyagrupacionesdefensoras,tieneunrolfundamentalenlapromocióndelaparticipaciónciudadanayenelrequerimientoderesponsabilidadesalpoder.PolíticaLapolíticahaexistidodesdequelossereshumanossehanenfrentadoalaescasez,hantenidodiferentescreenciasypreferencias,yhantenidoqueresolverestasdiferenciasalasignarrecursosescasos.Seguiráexistiendomientraspersistanestascondicioneshumanas,esdecir,parasiempre.Lapolíticaesfundamentalparalacondiciónhumana.DefiniciónBobbio(17)sostienequelapalabra"política"derivadelagriega"politika";conestaúltimasereferíaAristótelesalasaccionesdelosgobiernosenlasciudades."Polettiques"fuelaexpresiónlatinizadaquelosinglesesofrecieronamediadosdelsigloXV;"Politique",encambio,provienedelfrancésmedioconeltérminolatino"Puliticus",queasuvezderivadelapalabragriega"Politikos".EltérminosevinculaconlosciudadanosysupertenenciaalEstado.BobbioafirmaquelosgriegoscomprendieronlapolíticacomounaparticipaciónciudadanaenlaorganizacióndelEstadoydelasociedad,asícomoenelestablecimientodequiénesdebengobernar,porquéycómo;paraellos,lapolíticaeraestablecerylograrobjetivoscomunes(lopúblico),adiferenciadelosinteresesindividuales.ElfilósofogriegoAristótelesexpresóqueelserhumanoesunanimalpolítico,loquedemostrólarelevanciadelapolíticaeneseperiodo.
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 8 Enefecto,(18)elsurgimientodelapolíticacomoactividadciudadanacondujoalpensamientopolítico,esdecir,alareflexiónsistemáticaacercadelosobjetivosylaestructuradelasociedad,delEstadoydelgobierno;entornoalroldelserhumanoydelciudadanoenlavidapolíticaysocial.Lapolíticacomprendetresenfoquesfundamentales.Siguiendoelordencronológicodesusurgimiento,loprimerofueeldiscursopolítico:unpensamientosubjetivoconelobjetivodeunirvoluntadesyconvocaralaacciónparaestablecerylograrobjetivoscomunes;seenfocaenquéhacerenunasituaciónpolíticaparticular,loqueesfactiblealcanzarenunmomentodeterminado.Bentancur(19)mencionacomountempranoejemplodediscursopolíticolaOraciónfúnebredellíderatenienseFeríeles(495-429a.C.),enlacualhizounaexaltacióndelosprincipiosdemocráticosydelavidacívicadesuciudad,einstóalucharcontraelgobiernomonárquicodeEsparta.Unaobraaúnmásrecientees"¿Quéhacer?",escritaporelrevolucionariorusoVladimirIlichLenin(1870-1924),enlaqueexplicólamaneradeorganizarsupartidopolíticoparahacerseconelpoder.Hoyendía,lasdeclaracionesdeprincipios,lasplataformaselectoralesylapropagandadepartidospolíticosyotrosactorespolíticossonlosespaciosdondesedesarrollafundamentalmenteeldiscursopolítico.Lasegundacorrientefuelafilosofíapolítica;segúnSant(20)esunareflexiónespeculativaacercadelserhumano,elEstadoylasociedadquebuscadeterminarcuálseríael"mejorsistemadegobiernoposible";sedirigealoquedeberíaser,haciacuálseríaelsistemadegobiernoóptimoparalamejorsociedad,conbaseapremisasfilosóficassobrelosvaloresyobjetivosdelavidaencomunidad.Lafilosofíapolítica,segúnSant,seenfocaenloscimientosylarazóndeserdelcuerpopolítico,asícomoenlasmetasquedebealcanzareste,eltipodeciudadanía,Estadoysociedadquesedeseateneryenelusoadecuadodelpoderylaadministración.LaRepública,escritaporPlatón(428-347a.C.),esunejemploevidente(21)quepresentaunmodeloutópicodeunapolisquesepuedeimplementarencualquierépocaylugar.Másrecientemente,otroejemplolorepresentaelfilósofoJuanJacoboRousseau,quien,en1762,enElcontratosocial,resumióestatendenciaalafirmarlosiguiente:"Yomeconcentroenlarazónyelderecho,ynodiscutoloshechos".Laterceraymásrecientetendenciaeslacienciapolítica.Paradistinguirladelasdoscorrientespolíticaspreviamentemencionadas,puededefinirsecomounacienciaquebuscaserverificableyqueestudialas"formasdegobiernoverdaderamenteexistentes",tratandodedescribiryexplicarlarealidadfactualdelgobierno,asícomolasaccionesyluchasqueseproducenasualrededor.Alonso(22)entiendelapolíticacomounacienciabasadaenhechos,esdecir,enloquerealmenteocurreynoenloquesedeseaqueocurra;empírica,puessefundamentaenlaexperienciasensibleysiempreretornaaella;objetiva,porquesostienequeelconocimientoyelanálisisdelarealidadsonmásrelevantesquelasvaloracionesyreflexionespersonalesdel
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 9 científico;sistemática,yaquesushipótesis,postuladosyteoríasestánlógicamentearticuladasentresí;ymetódica,debidoaqueutilizalosprincipiosdelmétodocientíficoparacotejarsusproposicionesconlarealidad.Asimismo,Alonsoetal.añadequesedistingueporsuactividadinvestigativa,queconsisteenrecopilaryexaminardatosconelobjetivodeindagarsobrelarealidadygenerarteoríasyconceptosquelaexpliquen.ConbasealoexpresadoanteriormenteFarias(23)manifiestaquelapolíticasignificaconceptosdiferentesparaotraspersonas,grupos,comunidadesyclasesocial,perodemanerageneralpuedeentenderseque“eslacapacidaddepersuadireinfluirenelelectoradosoberanoparaproporcionarpoderpolíticoyautoridadenlosasuntosgubernamentalesdelestado”.Esdecir,elobjetivodelapolíticaeselpoderpolíticoensentidoamplio,osea,nosoloelEstadosinolasinstitucionesdeunasociedaddada:asociaciones,industrias,organizacionespolíticas,mediosdecomunicación,organizacionesnogubernamentales,universidades.Profundizandoeneltema,Brunetal.(24)sostieneque,segúnlanocióndeWeber,elpoderodominiopolíticoeslahabilidadquetieneunapersonaoungrupodeimponersuvoluntadaotros,basándosetantoensuautoridad(elderechoreconocidoyreclamadodegobernar)comoensucapacidadparautilizarunaparatocoactivoqueobligueaacatarsusórdenes.Brunetal.afirman:"Elgobiernoeslaexpresiónyelfuncionamientodetodadominación".Todosistemadegobiernorequieredeundominioenalgúnsentido,yaqueparasufuncionamientosiempresedebenotorgarpoderesimperativosaalguien.DelconceptodePolíticadevieneladefinicióndepartidopolítico,Coronel(25)expresaque“Unpartidopolíticoesunaorganizacióndeciudadanosquecompartenunamismaideologíayobjetivospolíticos,conelfindeaccederalpoderyejercerlo,yaseaatravésdelaparticipaciónelectoralodeotrasformasdeinfluenciapolítica”.Enesencia,songruposquebuscancanalizarlasdemandasdelasociedadyparticiparenlatomadedecisionespolíticas.AestadefiniciónBertaccini(26)conbasealosargumentosdelfilósofomarxistaGramsci( 1891–1937)añadequelospartidospolíticosrepresentanalosinteresesideológicosypolíticosdeunadeterminadaclasesocial.AúnmásseñalanqueunPartidoPolíticonopuederepresentaratodaunasociedad,porquehayinteresescontrapuestos. Bertacciniseñalaalgunascaracterísticasprincipalesdeunpartidopolítico:Organización:Tienenunaestructurainternadefinida,conestatutos,órganosdedirecciónymilitancia.Ideología:Compartenunavisióndelmundoyunaseriedeprincipiosyvaloresqueguíansusaccionespolíticas.Participaciónelectoral:
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 10 Buscanobtenerrepresentacióneninstitucionespúblicasatravésdeelecciones.Influenciapolítica:Buscanincidirenlaspolíticaspúblicasyenlatomadedecisiones,yaseaatravésdelaparticipacióndirectaodelapresiónsocial.Pluralismo:Ensistemasdemocráticos,lospartidospolíticossonexpresióndelpluralismoideológicoydeladiversidaddeopinionesenlasociedad.Tiposdepartidospolíticos:Partidosdemasas:Buscanmovilizaragrandessectoresdelapoblaciónysuelentenerunaestructurajerárquicayunaideologíadefinida.Partidosdecuadros:Suelensermásreducidosyenfocadosenlaformacióndecuadrospolíticosparaocuparcargospúblicos.Partidosdetipoelectoral:Seenfocanprincipalmenteenlaparticipaciónelectoralylaobtencióndevotos. ParaGonzáles(27)lospartidospolíticoscontribuyenalagobernabilidadalarticularinteresesciudadanos,formargobiernos,estableceragendaspolíticasyfomentarlaparticipaciónciudadanaenelprocesodemocrático.Atravésdesusestructurasinternasyprocesosdeseleccióndecandidatos,buscanlegitimidadyrepresentación,loqueasuvezfortalecelaestabilidadyeficaciadelsistemapolítico.Elaboración:Lospartidospolíticos,enunademocracia,cumplendiversasfuncionesquesonesencialesparalagobernabilidad:Articulacióndeintereses:Lospartidospolíticosrepresentanyorganizanlosinteresesdediferentesgrupossocialesysectoresdelapoblación,canalizandosusdemandashaciaelámbitopolítico.Formacióndegobiernos:
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 11 Lospartidosquegananeleccionesformangobiernos,loquepermiteunatomadedecisionesmáseficienteyunagestiónmáscoordinadadelEstado.Establecimientodeagendaspolíticas:Atravésdesusplataformasyprogramas,lospartidoscontribuyenadefinirlasprioridadesymetasdelaacciónpública,influyendoenlaspolíticasqueseimplementan.Fomentodelaparticipaciónciudadana:Lospartidospolíticossoncanalesparalaparticipaciónciudadanaenlavidapolítica,permitiendoquelosciudadanosexpresensusopiniones,seinvolucrenendebatesyelijanasusrepresentantes.Legitimacióndelpoder:Laparticipacióneneleccionesylaformacióndegobiernosatravésdeprocesosdemocráticosotorganlegitimidadalasautoridadesyalsistemapolíticoensuconjunto,fortaleciendolagobernabilidad.Controlyfiscalizacióndelpoder:Lospartidospolíticos,tantoenelgobiernocomoenlaoposición,cumplenunpapelimportanteenelcontrolyfiscalizacióndelpoder,asegurandolatransparenciaylarendicióndecuentas.Estabilidadpolítica:Alrepresentardiferentessectoresdelasociedadyparticiparenlatomadedecisiones,lospartidospolíticoscontribuyenalaestabilidaddelsistemapolíticoalreducirtensionessocialesypromoverlaconcertación. LafragmentaciónpolíticaLafragmentaciónpolítica,quetieneunimpactonegativoenlagobernabilidad,laestabilidadyeldesarrollodeAméricaLatina,esunasuntocomplicado.ConceptoGarzón-Sherdek(28)sostienequeestoestárelacionadoconlafragmentacióndelescenariopolíticoennumerosospartidosyagrupacionesdistintas,locualpuedeprovocarquelagobernabilidadpierdaeficaciaeimpacteapartidos,colectivosuotrasentidadespolíticas.Además,(29)sostienequeladivisióndelpanoramapolíticoennumerosospartidosygrupos,frecuentementeconagendasyperspectivascontrarias,obstaculizalagobernabilidadyelestablecimientodeconsensos.Estafragmentación,intensificadaporeldesinteréshaciala
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 12 políticaconvencionalyelcrecimientodemovimientospopulistas,representaretossignificativosparaeldesarrolloylaestabilidaddelaregión.Berrocal-Gonzalo(30)esmuchomásprofundoalafirmarquelafragmentaciónpolíticaesladispersióndelpoderpolíticoentantasmanosycentrosdepoderdiferentesqueresultadifícilreunirsuficientepoderyautoridadpolíticaparaquelosgobiernosdemocráticosfuncioneneficazmente.Añadequeelsurgimientodelafragmentaciónpolítica,impulsadaenparteporlarevolucióndelascomunicaciones,podríarepresentareldesafíomásprofundoyduraderoparalosgobiernosdemocráticos,incluyendoaEstadosUnidos,enestaera.Sinembargo,afirmaGalván(31)lafragmentaciónpolíticaadoptamuchasformasdiferentes.“Pero,engeneral,merefieroalasinnumerablesmanerasenqueelpoderpolíticoactualsedistribuyeeficazmenteentretantospartidospolíticos,gruposorganizados,gruposnoorganizadosyfiguraspolíticasindependientes,incluyendotantoactoresgubernamentalescomonogubernamentales”);tambiénindicaqueenlamayoríadelasdemocracias,elpoderpolíticoyanoestácontroladonicontenidoenlasgrandesinstitucionescentralizadasquedurantemuchotiemposepercibieroncomolosvehículoslegítimosparaorganizaryejerceresaautoridad(loslíderesdelospoderesejecutivoylegislativo,lospartidospolíticostradicionalesysuslíderes,lacoalicióngobernantemayoritaria)..Hayqueconsiderarquelapreocupaciónporlafragmentacióntambiénhasidocentralenlosdebatessobrelosfundamentossocialesnecesariosparalaexistenciayeléxitodelosgobiernosdemocráticos.DeahíqueMendoza(32)conbasealavisióndeJohnStuartMill,afirmaquelademocraciarequeríaunasociedadsubyacentequenoestuvierafragmentadaenciertosaspectos:lasinstitucioneslibressoncasiimposiblesenunpaíscompuestopordiferentesnacionalidades.Entreunpueblosincompañerismo,especialmentesileeyhabladiferentesidiomas,laopiniónpúblicaunida,necesariaparaelfuncionamientodelgobiernorepresentativo,nopuedeexistir.Pero,expresaMendozadespuésdemediadosdelsigloXX,estahomogeneidadsocialdejódeconsiderarsenecesaria.GranpartedeOccidenteadoptólacreenciadequelossistemasdemocráticossonadecuadosindependientementedelasdiferenciasreligiosas,culturales,lingüísticas,tribales,raciales,étnicasodeotrotipodentrodeunasociedad,incluidaslasderivadasdeguerrascivilesquetuvieronlugar.Esdecirque,enelámbitodelasideaspolíticas,quizáselcambiomásimportanteocurridoenelsigloXXhasidoelreconocimientodelademocraciacomounaformaaceptabledegobiernoquepuedeserviracualquiernación.Seseñalaalgunosfactoresquecontribuyenalafragmentaciónpolítica:Desigualdadyfrustracióndeexpectativas:
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 13 Lapersistentedesigualdadsocialylafaltadeoportunidadeseconómicasgenerandescontentoydesafecciónconlaclasepolítica,llevandoalabúsquedadealternativaspolíticasmásalládelospartidostradicionales.Descontentoconlademocracia:Laineficaciadelgobierno,lacorrupciónylaescasaconfianzaenlasinstitucionesdemocráticascontribuyenaquelamayoríadelosciudadanossientanqueelsistemademocráticonoestáfuncionando.Unacrisisdelegitimidaddelsistemadepartidos,quesedefinecomounapérdidaintensadecredibilidadsocialenlospartidosestablecidosyenlasnormaspolíticasenvigor.Crisisdeestetipoconllevanquegrandesáreasdelasociedaddudendelalegitimidaddelasélitespolíticasydelospartidosmásimportantesalahoradeofrecerunarepresentacióndemocráticalegítima.Enestasituación,lasexigenciassocialesdeliberalizacióndelsistemapolíticosevuelvenmásfuertesyadquierenimportanciapolítica.Crecimientodemovimientospopulistas:Ladivisiónpolíticaproporcionaunterrenofértilparaquesurjanmovimientospopulistasqueaprovechanlainsatisfacciónsocialyofrecenrespuestassencillasaasuntoscomplejos,frecuentementeapelandoalaidentidadyalasemociones.Fragilidaddelospartidosconvencionales:Elsurgimientodelíderespopulistasylainclusióndenuevosactoressevenfavorecidosporladisminucióndecredibilidadylegitimidaddelospartidospolíticosestablecidos.Presidencialismodecoalición:Laexigenciadeestablecercoalicionesparagobernar,enparticularensistemaspresidenciales,puededarlugaralainestabilidadpolíticayalacomplejidaddeaplicarpolíticascoherentes.Causastecnológicasdelafragmentación(larevolucióndelascomunicaciones)Larevolucióndelascomunicacionestambiénesunafuerzaimportantequegeneralafragmentaciónincapacitantedelaesferapolítica.Deserasí,esprobablequelafragmentaciónseaunacaracterísticamásduraderadelapolíticayelgobiernodemocráticosenOccidente.Nohayvueltaatrásenlacomunicaciónpolíticaqueenlosprimerosdíasdelaevaluacióndelasramificacionespolíticasdelarevolucióndelascomunicacionessecelebrósudemocratizacióndelainfluenciaylainformación,enparticularlaformaenqueestastransformacionessupuestamentesocavaríanlosregímenesautoritarios.Sinembargo,opinaHurtado(33)resulta
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 14 quelarevolucióndelainformaciónplanteaundesafíocontinuoatodaslasformasdeautoridadpolítica,incluidaslasdemocráticas.Lasherramientasdelasredessocialesnosoloreducenloscostosdetransaccióndelaparticipaciónpolíticaindividualydelacoordinaciónentreindividuos.Enversionesmásrecientes,estasherramientastambiénhacenmásvisiblelapropiaparticipaciónyproporcionanretroalimentaciónsobrelaparticipacióndeotros,unconocimientodenominado"informaciónsocial".En2009,Twitterimplementóelbotón"Retuitear"yFacebookelbotón"Megusta";estasfuncionesosusequivalentesseadoptaronrápidamenteentodaslasplataformassociales.Estohizo(34)quelainformaciónsocial,incluidalainformaciónderetroalimentacióninmediata,estuvieramásdisponible.Ahora,lainformaciónsocial,ysuinfluenciaenlaparticipación,estádisponibleentiemporealyesomnipresenteeninternetylasredessociales.Lainformaciónsocial,asuvez,influyeenelcomportamientoindividual.LosvideosdeYouTubequemuestranamanifestantesinterrumpiendoreunionesdeconsejosescolareslocalesporpolíticasdemascarillassindudaincitanprotestassimilaresenotrasáreas.Estudiosempíricos(35)documentanelefectodelainformaciónsocial;porejemplo,estudiossobrepeticionespolíticasenlíneaincluidasenunalistadetendenciasrecibendesproporcionadamentemásfirmasquelasquenoloson,loquehacequelaspeticionespopularesseanaúnmáspopulares.Estasopinionesyanálisisindican(36)quedelas“diferentesformasdeacciónpolíticaquelarevolucióndelascomunicacioneshahechoposibles,todascontribuyenalafragmentacióndelapolíticaylosgobiernosennuestraera”.Sepodríapensarquelaeradigitalyalgunasdelasaccionesdescritasacontinuaciónhacenquelaparticipaciónylaexpresiónpolíticasesténmásampliamentedisponiblesy,porlotanto,mejoranlaigualdadpolítica(almenosparaquienesdominanestosusosdelatecnología).Algunasdeestasnuevasformasdeexpresiónpolíticapodríanconsiderarsecomounaformadeexigirmayorresponsabilidadalasfiguraspolíticas,aunqueunadelaspreguntas,afirmaDíez(37)essiestasnuevasformasderesponsabilidadsonunaventajaounadesventajaparalademocracia.Algunosdeestosusospodríanconsiderarseexpresionesderabiayoposición,sinunadirecciónpolíticaclara.Distintoslectoresrespaldarándistintosusospolíticossustancialesdeestasnuevastecnologías.Peroindependientementedesialgunosotodoslosusospolíticosabiertossirvenaciertosvaloresdemocráticos,nocabedudadequetambiénalimentanlafragmentaciónpolítica.Efectosdelafragmentacióndelasorganizacionespolíticas:Problemasparaestablecermayorías:
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 15 Lafragmentaciónobstaculizalacreacióndemayoríasparlamentariasestables,loquepuederesultarenunaincapacidadparaenfrentarlosproblemasnacionalesyenunestancamientopolítico.Intensificacióndelapolarización:Lafragmentaciónentérminospolíticossueleveniracompañadadeunapolarizaciónideológicamásalta,loquecomplicaeldiálogoylabúsquedadeacuerdos.Inestabilidadenelámbitopolítico:Lainestabilidadpolíticapuedeserprovocadaporlaausenciadeacuerdoylacomplejidadparagobernar,loqueresultaenunasucesiónconstantedegobiernosyenmanifestacionesporpartedelasociedad.Expansióndemovimientospopulistas:Ladivisiónylafaltadecompromisoconlapolíticatradicionalpuedenayudaraquelasagrupacionespopulistascrezcan,lascualesfrecuentementesugierensolucionesextremasynofundamentadasenlarealidad.LafragmentaciónpolíticaenelEcuadorParareferirsealafragmentaciónpolíticadelEcuador(38)necesariamentesedebetomarencuentalascondicionessocioeconómicasquehatenidoenlaúltimadécada:laeconomíanacionalsehadistinguido,enestosaños,porsuelevadainestabilidad,lacualesresultadodeunasecuenciadeciclosexpansivosyrecesivosquesondifícilesdemanejar.Estasituaciónesconsecuenciadelosretosparaconteneryresponderalastendenciasydinámicaspropiasdeloscicloseconómicosglobales.Esdecir,laeconomíadelpaís,debidoalacoyunturainternacionaldeprecioselevadosdelpetróleo,mostrótasasdecrecimientoelevadasquellegaronaestarcercadel8%durantelaprimerapartedeladécada(esdecir,entre2007y2014).Sinembargo,desdeentonceshapresentadounatendenciarecesivaquetieneunimpactonegativoenelrumbodeinversiónygastoquehabíacaracterizadolaspolíticaseconómicasdeesosaños.Alterminarelaño2024,(39)estascircunstanciashanllevadoaquelosindicadoressocioeconómicosmásimportantessedeterioren:lapobrezayeldesempleoseagudizan,lasfinanzaspúblicastienenundéficitcrecienteyhayunadeudadescontrolada.Lacoyunturapresenteestámarcadapordoseventosdegranimportanciaqueilustranlogravedelasituacióndedeterioroenelámbitosociopolítico:lamovilizacióndeoctubredel2019ylaaparicióndelapandemiadelcoronavirusafinalesdel2020.
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 16 Esenesteescenarioquesellevaacaboelprocesoelectoraldel2024y2025.Unasituacióndedivisiónpolíticaquetiendearesolversemediantelapolarización,situandoelconflictoentrelasposturastradicionales:elpartidopolíticodeexpresidenteRafaelCorreaquehipotéticamentetieneotravisióndelEstadoyelactualpresidenteDanielNoboaqueaplicaelneoliberalismoypolíticasprivatizadoras.ConformealConsejoNacionalElectoral(2025),enEcuadorhay78agrupacionespolíticasymovimientosreconocidosqueestánautorizadosparaintervenirenlaseleccionesgenerales.Deestos,17sonorganizacionespolíticasdenivelnacional.ElConsejoNacionalElectoral(CNE)hareconocidoenlaprovinciadeManabí45movimientosprovincialesy63movimientoscantonales.Asimismo,seincorporancuatromovimientospolíticosnacionalesycuatropartidospolíticosnacionales,loquedacomoresultado127agrupacionespolíticasregistradasentodoelpaís,incluidaslasdeManabí.CondiciónnecesariaparaconstituirunpartidopolíticoEnEcuador,paracrearunpartidopolíticoesnecesariosatisfacermúltiplesrequisitosqueestánfijadosenlaLeyOrgánicaElectoralydeOrganizacionesPolíticas,quetambiénseconocecomoelCódigodelaDemocracia.Estosrequerimientoscontemplan:1.Inscripción:EntregarunasolicitudoficialdeinscripciónalConsejoNacionalElectoral(CNE).2.Normativayestatutos:Tenerestatutosyunreglamentointernoqueregulencómofuncionaelpartido,loscualesdebenrecibirlaaprobacióndelCNE.3.Afiliación:Conformealoquelaleyestablece,presentarunacantidadmínimadeafiliados(1.5%deltotaldevotantesenlasmásrecienteselecciones),juntoconsusformulariosdeafiliaciónycopiasdesuscédulas.4.Plandetrabajo:Desarrollarymostrarunplandetrabajoqueexpliquecondetallelaspropuestas,principiosymetasdelpartido.5.Representación:Designarunresponsableeconómicoyunrepresentantelegal,juntoconsusdocumentoshabilitantescorrespondientes.6.Distintivosynombre:Seleccionarunadenominaciónysímbolosdistintivosparaelpartido,queseanoriginalesynoprovoquenconfusiónconotrospartidosyaexistentes.7.Confirmaciónyautorización:ElCNEexaminaráladocumentaciónentregadaycomprobaráquesehayancumplidotodoslosrequisitos.Lainscripciónformaldelpartidosellevaráacabounavezquesehayancumplidolosrequisitos.8.RegistroenelRUC:RegistrarelpartidoenelServiciodeRentasInternas(SRI)enelRegistroÚnicodeContribuyentes(RUC).EsrelevantesubrayarqueestossonlosrequisitosgeneralesyqueelCNEtienelafacultaddeexpedirresolucionesparticularesoadicionalesrespectoalprocesodeinscripción
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 17 1.-¿ConsideraustedquelaexistenciadelosPartidosPolíticosenelEcuadoresvitalparalavigenciadelademocracia?Tabla1.SobresilosPartidosPolíticosenelEcuadorsonvitalesparalademocracia. Orden Respuestas F % a Totalmentedeacuerdo 10 37 b Unpocodeacuerdo 7 26 c Neutral 5 19 d Unpocoendesacuerdo 3 11 e Completamenteendesacuerdo 2 7 TOTAL 27 100 Conrespectoalapreguntaplanteada,el37%delosabogadosconsultadosseñalarontotalmentedeacuerdo;el26%dijounpocodeacuerdo,el19%indicóneutral;el11%contestóunpocoendesacuerdoyel7%delosjurisconsultosexpresócompletamenteendesacuerdo.EnrelaciónconlainformaciónalcanzadalamayoríadelosjurisconsultosencuestadosconsideranquelaexistenciadelospartidospolíticosenelEcuadorsonvitalesparalavigenciadelademocracia.2.-Segúnsuopinión,¿EnquésentidolospartidospolíticosaportanalasostenibilidadpolíticaenelEcuador?Tabla2.ElaportedelosPartidosPolíticosenelEcuador. Orden Respuestas F % a Articulanlosinteresesciudadanos 6 22 b Fomentanlaparticipaciónpolíticadesectoressociales 7 26 c Fortalecenlossistemasdemocráticos 5 19 d Formanlíderesycuadrospolíticos 3 11 e Exigenelcumplimientodeofertaselectorales 2 7 f Monitoreanyevalúanalosgobiernos 2 7 g Ninguna 1 4
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 18 h Otros 1 4 TOTAL 27 100 Antelapreguntaplanteadalosabogadosenlibreejerciciodieronlassiguientesrespuestas:el22%señalóarticulanlointeresesciudadanos;el25%dijofomentanlaparticipaciónpolíticadesectoressociales;el19%contestóquefortalecenlossistemasdemocráticos;el11%anotóformanlíderesycuadrospolíticos;el7%afirmóexistencumplimientodeofertaselectorales;7%monitoreanyevalúanalosgobiernos,el4%señalóningunayfinalmenteelotro4%marcóotros.Enreciprocidadconlainformaciónalcanzada.LainformaciónobtenidaindicanquelosprofesionalesdelderechoconsideranquelospartidospolíticosenelEcuadorarticulanlosinteresesciudadanos,fomentanlaparticipaciónpolíticadelossectoressocialesyfortalecenlossistemasdemocráticos.3.-¿Ustedconsideraquelaexistenciademuchospartidospolíticosdificultalagobernabilidaddeungobierno?Tabla3.RelacióndelaproliferacióndePartidosPolíticosconlasdificultadesdelagobernabilidad. Orden Respuestas F % a Totalmentedeacuerdo 9 33 b Unpocodeacuerdo 7 26 c Neutral 5 19 d Unpocoendesacuerdo 3 11 e Completamenteendesacuerdo 3 11 TOTAL 27 100 Antelapreguntaplanteadalosabogadosenlibreejerciciodieronlassiguientesrespuestas.El33%señalótotalmentedeacuerdo,el26%expresóunpocodeacuerdo;el19%señalóneutral;el11%dijoestarunpocoendesacuerdoyfinalmenteel11%manifestócompletamenteendesacuerdo.Segúnlasrespuestasalcanzadaslamayoríadelosjurisconsultosestándeacuerdoenafirmarquelaexistenciademuchospartidospolíticosdificultalagobernabilidaddeungobierno.4.-¿AquiénesrepresentanlospartidospolíticosenelEcuador?Tabla4.RepresentacióndelospartidospolíticosenelEcuador.
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 19 Orden Respuestas F % a Ainteresespersonales 10 37 b Aungrupooclasesocial 7 26 c Adeterminadoslíderes 3 11 d Agruposeconómicossolventes 5 19 e Asectoressocialesexcluidos 2 7 TOTAL 27 100 Entornoalainterroganteyquetienequeverconlarepresentacióndelospartidospolíticos,el37%delosabogadosseñalaronainteresespersonales;el26%señalóaungrupooclasesocial,el11%contestóadeterminadolíderes,el19%manifestóagruposeconómicossolventesfinalmenteel7%afirmóasectoressocialesexcluidos.LamayoríadelosprofesionalesdelderechoconsultadoscoincidenenexpresarquelospartidospolíticosenelEcuadorrepresentanpreferentementeainteresespersonales,aungrupooclasesocial.5.-UstedconsideraqueenelEcuadorhaydemasiadosPartidosPolíticos?Tabla5.HaydemasiadospartidospolíticosenelEcuador. Orden Respuestas F % a Totalmentedeacuerdo 11 41 b Unpocodeacuerdo 7 26 c Neutral 4 15 d Unpocoendesacuerdo 3 11 e Completamenteendesacuerdo 2 7 TOTAL 27 100 El41%delosabogadosestántotalmentedeacuerdo;el26%indicaunpocodeacuerdo,el15%sedeclaraneutral,el11%dijounpocoendesacuerdo,el7%expresócompletamenteendesacuerdo.enrelaciónconlainformaciónlogradamedianteencuestalamayoríadelosabogadosconsideranqueenelEcuadorhaydemasiadospartidospolíticos.Resultadodelaentrevistaalíderespolíticosdelaprovincia
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 20 Sobrelaprimerapreguntaquetuvoqueverconlaafirmacióndequeteóricamentelospartidospolíticosonpilaresdelademocracia,peroqueenelEcuadorsehanconvertidoenmaquinariaselectoralesquepromuevenladivisiónpartidariaantesquelosprocesodeorganización,educaciónyverdaderaparticipaciónpolíticadelaciudadanía;loslideresentrevistadosseñalaronqueenrealidadhayevidenciasdepartidospolíticosqueaparecenydesaparecenevidenciandounafaltadeprincipioseidentidadideológica.Otralideresapolíticamanifestóqueenrealidadlamayoríadelospartidospolíticossehanconvertidoenempresaselectorerasquenoorganizanpeoreducanasusafiliados;perotambiénhayagrupacionesqueponenmuchoénfasisenlaorganización,laeducaciónpolítica-ciudadanaylaformacióndenuevosdirigentespolíticosysociales.Entornoalasegundainterrogante:¿Consideraquelafragmentaciónpolíticaesunaconsecuenciadelfracasoinstitucionaloesenrealidadunaestrategiadeliberadadeciertossectoressociales,políticoyeconómicosparapreservarcuotasdepoder?LasrespuestasdelosylaslíderespolíticosargumentaronquetienenqueverconelfracasodelConsejoNacionalElectoraldelEcuadoryporendeelEstadoquenohapodidoestructurarunsistemaelectoralqueasegureeldesarrollodeverdaderospartidospolítico,sinoquehamotivadolaproliferacióndemovimientoscircunstancialesylocales.Tambiénarguyeronquetienequeverconelsistemaeducativoengeneral,peroprincipalmentedelasUniversidadesquenoeducanpeoraúndesarrollanformaciónpolíticaensusestudiantes;estohaocasionadoquepersonasygruposdepoderinescrupulosasformenagrupacioneseminentementeelectoralesquecuandollegaaunarepresentaciónesparacobrarconcrecesloqueinvirtieron;otroentrevistadodijoquesetrataríamásbiendeestrategiaspolíticasparallegaralpoder.Conrespectoalatercerainterrogantequeindagasobrelarelacióndelamultiplicidaddepartidospolíticosrepresentaelpluralismoideológicoypolíticoounsíntomadecaoseinestabilidad,lasrespuestasseñalanqueelpluralismoideológicoypolíticofortalecelasdemocraciaperocuandolasorganizacionessonverdaderospartidospolíticos,esdecirtenganprincipioseideologíadeterminada;peroloqueseveesorganizacionesdefamilia,amigosquedelanochealamañanaorganizandizqueunpartidopolíticoparaunadeterminadacoyunturaelectoralperosinperspectivapolítica;tambiéndijeronquesetratadeunaexpresióndelabanalizaciónpolíticapuestoqueanteriormentelasorganizacionespolíticassedefiníancomodeizquierda,derechaycentrohoynosesabequeideologíatieneyquesuslíderesnopuedenexplicarsuprincipios.EntornoalacuartapreguntaquetratasobreaquéinteresesobedecenlasalianzaspolíticasenelEcuador,losentrevistadosseñalaronquemásbiensetrataasituacionescoyunturales,aunrepartopolíticoyquemuypocasorganizacionessealíanpensandoenelbienestardelosciudadanos;otroauscultadodijoquetienequeverconlafaltadeverdaderospartidospolíticosyquelasalianzasobedecenainteresespersonalesydegrupo,locualquedóevidenciaenlas
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 21 últimaseleccionesdondepartidospolíticosrespaldaronaunacandidataquenoeradeideología,locualcausaconfusiónenlaciudadaníaporlafaltadecoherencia.Finalmente,laquintainterrogantequeindagasobresilainestabilidaddemocráticadelEcuadortienequeverconlafaltadeéticapolítica;todoslosentrevistadosseñalaronquesí,locualsehaevidenciadoconlapresenciadepolíticosoportunistasquevandeorganizaciónenorganizaciónsinhacerdistingodeideología;noobstante,otroentrevistadoseñaloquelafaltadeéticanoessoloenlospartidossinoenlaestructuradelEstado,porejemploenlaAsambleaNacionalcuandoseapruebanleyesmedianteprácticasdudosasquetienequeverconlaentregadepuestosenlosministeriosuotrasinstanciasestatales.Lalideresaargumentóque,unelementodeestoeselfortalecimientodelsistemademocrático,elcualtambiéneselefectodecómoelEstadohaposibilitadolaformaciónpolíticadesusciudadanosparaquetenganunaconductaycomportamientopolíticoelectoraladecuado.DISCUSIÓNLospartidospolíticossonconsustancialesaunsistemademocrático,estaaseveraciónesrespaldadaporBerrocal-Gonzaloetal.,señalaquelospartidospolíticossonomnipresentesenlossistemaspolíticosyseencuentranentrelasinstitucionescentralesdelademocraciamoderna.Constituyenlabasedeunasociedadpolíticapluralistaygarantizanunelectoradoinformadoyparticipativo.Además,sirvendepuenteentrelospoderesejecutivoylegislativo,ypuedenimpulsaralosgobiernosapriorizarlaagendalegislativa.Tambiénsehaseñaladoquelospartidospolíticosarticulanlosinteresesciudadanos,locualesampliadoporGalván,esteautorseñalaquelaprimerafuncióndelospartidospolíticos,históricamente,yunadelasmásimportanteshastalafecha,eslacoordinaciónentrefuncionariospúblicosyciudadanosconpreferenciaspolíticascomunesy,porlotanto,entérminosreales,entreelgobiernoylasociedadensuconjunto.Unasegundafunciónclavedelospartidospolíticoseslaconduccióndelascampañaselectoralesy,engeneral,lacompetenciapolítica.Lospartidossonlosactorescentralesenlaselecciones,responsablestantodeloscandidatoscomodelostemasentrelosqueelegiránlosvotantes.Unatercerafunciónimportantedelospartidoseselreclutamientoylaseleccióndepersonalparacargospúblicos,tantoelectoscomodesignados.Sinembargo,laproliferacióndepartidospolíticosdificultalagobernabilidad,afirmaciónqueencuentraasideroenvariosargumentoscomoelrealizadoporHurtadoyCorrieriquienafirmaquelafragmentaciónpolíticaesladispersióndelpoderpolíticoentantasmanosycentrosdepoderdiferentesqueresultadifícilreunirsuficientepoderpolíticoyautoridadparaquelosgobiernosdemocráticosfuncioneneficazmente.Elsurgimientodelafragmentaciónpolítica,impulsadoenparteporlarevolucióndelascomunicaciones,podríarepresentareldesafíomásprofundoyduraderoparalosgobiernosdemocráticos.Aestasituaciónhayqueincorporarquelospartidospolíticosyanorepresentanposturasideológicasypolíticassinointeresespersonales.Casalexpresaqueesotieneunnombreysellamaarribismopolítico,queesalguien
VITALYSCIENCEREVISTACIENTÍFICAMULTIDISCIPLINARIApublicaciones@vitalyscience.com+593979119620 ISSN3091-180X Noviembre2025DOI https://doi.org/10.56519/nrcbky42 https://vitalyscience.com Vol.3No.8PP.1-25 22 quesededicaalapolíticaporsímismo.Lepreocupamenoselbiencomúnquesucarrera,lacualhaelegidocuidadosamenteparaaumentarsusposibilidadesdellegaralacima.Tambiénpuedeserideológicoypartidistaydefendercausasparticulares.Sinembargo,actúademaneraquenoperjudiquesucarrera.Elaugedeestosarribistaspolíticossesueleidentificarcomolarazónporlaquelosvotantesconsideranquelosgobiernossoncorruptos,quegobiernannoenbeneficiodelinteréscomún,sinoenbeneficiodelospolíticosydelosgruposquelosfinancianyapoyan.CONCLUSIONESElsistemadepartidosesfundamentalparaelestadodemocráticomoderno.Lasteoríasnormativasmodernassobrelospartidospolíticosdefiendensuimportantepapeldeliberativoeideológicoenlapolíticaylarepresentacióndemocráticas.Elanálisisdelasdemocraciasmodernasnohareconocidosuficientementelaaparicióndelafragmentaciónpolíticacomoundesafíoimportante.Tampocohacomprendidolasdiversasimplicacionesqueestafragmentacióntieneparaelfuturodelosprocesos,lasinstitucionesylagobernanzademocráticas.Lafragmentaciónpolíticaestárelacionadaconlapolarización,elpopulismoyelriesgodeautoritarismo.EnelEcuador,unodeloselementosqueestaafectandolafaltadeunaadecuadagobernanzaenelgobiernocentralyseccionaleslaproliferacióndepartidospolíticospequeñosylocales,loscualesnoaseguraunapermanenciapolítica,formacióndelideresalargoplazoypeoraúnprocesodeeducaciónpolítica-ciudadanaparaelmantenimientodelosvaloresdemocráticossocialmenteaceptados.Aunquelasdiferentesvisionesdestacanposiblesinsuficienciasycaminosdereformaenlossistemasdepartidos,lanecesidadurgentedequeestosevolucionensiguesiendoclara.Sinlugaradudas,laresilienciaylacapacidaddeadaptacióndelospartidospolíticosvanadefinirelfuturodelagobernanza,conformeseagravanlosdesafíosenelámbitopolítico.REFERENCIASBIBLIOGRÁFICAS 1.UribeF.GobiernooColapso:FortalezasyDebilidadesdelParlamentarismoyelPresidencialismoenlaEstabilidadDemocrática.CienciaLatinaRevistaCientíficaMultidisciplinar,8(5),.2024;(8(5),):p.5300-5330.2.FonsecaManosalvaM.Másalládelaley:ElimpactodelajurisprudenciaenelsistemadepartidospolíticosenColombia.UniversidaddelosAndes.2025.
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